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　　首先，托育服 
务需求旺盛 与
供给 不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托 率仅为 6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至20

21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。