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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师
 资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托 育机构提供的服务质量
参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
 体系之  外。