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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显
示 ，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托 率  仅为6%左右，托位供 给存在
较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位 数为2.03个，距离“十  四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。