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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而

社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普
惠机 构
开 办成本； 
另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。