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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究
员张本波 提出，一方 面
，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营
、运营补贴、 奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。