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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量 

往 往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机

制。中国宏观经济研 究院社 会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采

取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普
惠机构运营成本。