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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现
 有托

育机构入托率仅为6%左右 ，托
位供给 存 在 较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距
离“十
四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。