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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托
育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质  、师资水
平 、内 
外环境、照 护内容等，但在 现实中，各托育机 构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。