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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、
 统筹协调、同步发展， 构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构” ，协同发力，各扬其 优势、互补发展
、合作共 赢，形成一体 
化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展 效应。