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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以 下婴
幼儿托位
数为2.0 3个，距离“十 四五”期 末4.
5个的目标尚 
存很大差距。