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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多 数家庭 在选 择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平、
 内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服 务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门 的监管体
系之外。