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　　首先，托育 服 务需

求旺盛与 
供给
不足的矛盾突出。数
据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托 率仅为6%左右

 ，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为 2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。