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　　其三，托育 服  务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家
庭在选择托 育机构  时都会关注服务质量，包括 机
构资质、师 资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托 育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。