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　　发展普惠托
 育服务，要充分
 调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资
 力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。