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2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴 幼儿照护服务发展的指 导意见》，提出“建立完 
善促 进婴幼 儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和 服务供
给体系”；20
21年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人 口长期均衡发展的决定》，要求
“发展普惠托育 服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完 
善和落实积极生育支持 措施的指 导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具 体任务……