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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取 公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。