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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极
性，而社会力量往往面
 临高 成本压力
 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究员张本

波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建

设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方 式，降 低普惠机构运营成本。