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　　发展普惠托育服
务，要 充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机
构 开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。