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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力  量积极性，而 社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提  出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补 助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构运 营
成本。