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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面 临高
成本压力，需 要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要

加大政府投资力度，  提高托位建设补
贴标准， 进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。