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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三
成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿 托位数为2  .03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差
距。