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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现 
实中，各
托  育机构提供的服务质
量参差不
齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。