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发展普惠托育服务，要 充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提
高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助
、购买服务等多种 方式，  降低普 惠机构运营成本。