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　　发展普惠托 育服务，要充分
调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出 ，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成
 本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。