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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
 国宏观经济研究院社会发展 所研  究员张本波提出，  一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建
 设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。