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　　发展  普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建民营 、运营
补贴、 奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠 机构 
运营成本。