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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育 机构入托 率仅为6%左右 ，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离 “
十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。