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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服 务 质量，包括机构资质 、师资水平、 
内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐
， 一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。