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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和

服务供给体系”；2021年， 中共中
央、国务院 印发《关于优化生育政策促进人  口长
期均衡发展的决定  》，要求“发展


普惠托育服务体系”；20 22 年，国家卫生 健康委等17个部
门联合发布《关于进一步完善

和落实积极 生育支
持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……