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　　发展普
惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。