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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机 构 资
 质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量 参差不
齐， 一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。