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　　发展普惠托
育服务，要充分
调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。
中国宏观经济研究院
 社会发展所研
究  员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴 、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普 惠机构运营成本。