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　　发 展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力
，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研

究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本 ；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。