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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容 等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构 游离于相关
 部  门的监管体系之外。