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　　发展普惠 托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成 本压力，需 要建 立合理的成本分担机 制 。中国
宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步 降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。