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　　 首先

，托育服务需求旺盛与 供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%   左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。