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　　发展普惠托育服务，  要 充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加
大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。