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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖 励补助、购 买
服务等多种方式，降低 普惠机构
运营成本。