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　　首先，托育 服
务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位 
供给存在较大缺口。截至 
2021年底，我 国每千人口拥有 3 岁以 下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四
五”期末4 .5个的目标
尚存很大差距。