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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本 压力，需
要建立合理的成
本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营
 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。