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　　首先，
托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年
底，我国  每千人口拥  有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“  十四
五”期
末4 .5个的目标尚存很大差距。