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　　发展普惠托育服务， 要充分调动
社会力量 
积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制
。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降 低普惠机构开办成本；

另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。