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　　发展普惠 托育服务，要充分
 调 动社会力量积极 性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需
要建立
合理的成本分担机制。中国宏
 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。