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　　首先  ，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底 
，我  国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03
个，距离“  十四 五”期末4.5个的
目标 尚存很大差距。