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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社
会力量往往面临高成本压力，需 要 建立合理的成本  分担
机 制。
中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位
建设补贴
标准 ，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。