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　　其三 ，
托育 服务领域人才短缺， 有 效监
 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境
、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。