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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外 

环境、照护内容等，但在 现实中， 各托育机 
构提供的
服务质量参 差不 齐，一些非正规
机构
游离于相关 部门的监管体系之外。