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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托
育
 机构提供的服务质量参

差不
齐 ，一些非正 
规机构游离于相
关部门的监管体系之外。