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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建 
设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。