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首先 ，托

育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%

左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个，距离“十四五”
期末4. 5个的目标尚存很大差距。